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尾礦設(shè)施
尾礦設(shè)施
Tailings Storage Facilities
尾礦設(shè)施

在礦山開采活動中,原礦通過選礦工藝分選作業(yè)的產(chǎn)物中有用目標(biāo)組分含量較低而無法用于生產(chǎn)的部分稱為尾礦,屬于工業(yè)固體廢棄物。為保護(hù)環(huán)境和控制風(fēng)險(xiǎn),我們需要建造相應(yīng)的尾礦設(shè)施對尾礦進(jìn)行處理。我們將尾礦設(shè)施安全作為頭等要務(wù),承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,努力在尾礦設(shè)施的全生命周期管理實(shí)施最優(yōu)的管理策略與良好實(shí)踐,采取可持續(xù)發(fā)展的方式,盡最大可能做好環(huán)境保護(hù)和人權(quán)保護(hù),包括尾礦綜合利用和閉庫后的環(huán)境恢復(fù)治理。

我們的政策

我們在尾礦設(shè)施生命周期的所有階段(包括閉庫和閉庫后)承擔(dān)責(zé)任,將確保尾礦設(shè)施安全作為頭等要務(wù)。我們統(tǒng)籌考慮社會、環(huán)境、屬地要求和技術(shù)因素等,在前期吸納良好實(shí)踐和集中風(fēng)險(xiǎn)排查整治基礎(chǔ)上,制定了《尾礦設(shè)施全生命管理流程標(biāo)準(zhǔn)》和《尾礦設(shè)施安全管理規(guī)范》,在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、閉庫以及閉庫后實(shí)施尾礦設(shè)施生命周期的管理。我們將遵循《全球尾礦管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,不斷更新完善管理標(biāo)準(zhǔn)。

全球尾礦管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
  • 原則1:尊重受項(xiàng)目影響人群的權(quán)利,讓他們有意義地參與尾礦設(shè)施生命周期的所有階 段,包括閉庫。
  • 原則2:開發(fā)和維護(hù)跨學(xué)科知識庫,為在尾礦設(shè)施生命周期(包括閉庫)中安全管理尾礦 提供支持。
  • 原則3:使用知識庫的所有要素(社會、環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和技術(shù))在整個(gè)尾礦設(shè)施生命周期(包括閉庫)中為決策提 供依據(jù)。
  • 原則4:為尾礦設(shè)施制定計(jì)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以最大限度地降低其生命周期所有階段(包括閉庫和閉庫后)的風(fēng)險(xiǎn)。
  • 原則5:妥善規(guī)劃,整合知識庫,并針對尾礦設(shè)施生命周期的所有階段(包括閉庫和閉庫后),最大限度降低事故對 人員與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
  • 原則6:規(guī)劃、建造和運(yùn)營尾礦設(shè)施,管理尾礦設(shè)施生命周期所有階段(包括閉庫和閉庫后)的風(fēng)險(xiǎn)。
  • 原則7:設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),以管理設(shè)施生命周期所有階段(包括閉庫)的風(fēng)險(xiǎn)。
  • 原則8:建立政策、體系和問責(zé)機(jī)制,確保尾礦設(shè)施的安全和完整性。
  • 原則9:任命并授權(quán)一位責(zé)任工程師。
  • 原則10:在尾礦設(shè)施生命周期的所有階段(包括閉庫),建立和實(shí)施不同審查層級,組成強(qiáng)有力的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。
  • 原則11:培育促進(jìn)學(xué)習(xí)、溝通和提早識別問題的組織文化。
  • 原則12:建立報(bào)告和解決問題的流程,并實(shí)施舉報(bào)人保護(hù)措施。
  • 原則13:準(zhǔn)備尾礦設(shè)施事故的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。
  • 原則14:為發(fā)生災(zāi)難性毀壞后的長期恢復(fù)做好準(zhǔn)備。
  • 原則15:公開披露有關(guān)尾礦設(shè)施的信息并提供查詢方式,以支持公眾問責(zé)。
尾礦儲存設(shè)計(jì)與建設(shè)

我們遵循尾礦設(shè)施建造“三同時(shí)”原則,即尾礦設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

我們注重尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)與建造,對項(xiàng)目選址作充分論證并進(jìn)行相應(yīng)的巖土工程勘察,設(shè)計(jì)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,建造時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文本、安全設(shè)施設(shè)計(jì)及工程控制質(zhì)量等要求;特別是對尾礦設(shè)施的可信破壞模型我們將在各階段做充分的模擬和復(fù)核,包括尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦設(shè)施排水能力、安全監(jiān)測設(shè)施的有效性等。

目前,我們在尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)與建設(shè)實(shí)施了一系列具體的措施,包括:

  • 進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和安全預(yù)評價(jià),新建、改建、擴(kuò)建尾礦設(shè)施前進(jìn)行巖土工程勘察,確保項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)全面掌握并采取相應(yīng)對策。
  • 基于屬地地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件和潛在的地震活動等地質(zhì)條件,在設(shè)計(jì)時(shí)明確相應(yīng)的堆存方式和筑壩方式,同時(shí)對尾礦設(shè)施進(jìn)行抗滑和抗震穩(wěn)定性分析。
  • 基于屬地的氣象水位條件,考慮當(dāng)?shù)亟涤炅?、可能的洪水及區(qū)域匯水面積等因素,綜合極端條件下的考量,我們執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的防洪設(shè)計(jì),確定各階段的防洪標(biāo)準(zhǔn),確定排水設(shè)施滿足需求。
  • 設(shè)計(jì)和建造尾礦安全監(jiān)測設(shè)施,采用人工與在線監(jiān)測相結(jié)合的方式,在監(jiān)測設(shè)施布置、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求和預(yù)警預(yù)報(bào)響應(yīng)方面作出規(guī)定,確保安全監(jiān)測設(shè)施投入使用后的穩(wěn)定與可靠。
  • 尾礦設(shè)施建設(shè)時(shí),嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)與施工圖要求施工,建立完善的質(zhì)量與安全管理體系,做好施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,合理安排施工順序;特別關(guān)注隱蔽工程的建造與驗(yàn)收,建造完成后進(jìn)行相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)驗(yàn)收,確保尾礦設(shè)施安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
  • 明確土地復(fù)墾、未來的土地使用以及未來閉庫可能存在的注意事項(xiàng)。
  • 建立尾礦設(shè)施的安全環(huán)保管理要求。
尾礦設(shè)施安全檢查與監(jiān)測

尾礦設(shè)施運(yùn)行期間,我們制定年度、季度作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表,嚴(yán)格按作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行;在此期間,我們重點(diǎn)做好入庫尾礦指標(biāo)檢測、尾礦筑壩與排放、庫水位控制與防洪、滲流控制與防震抗震以及定期進(jìn)行安全評價(jià)、安全性復(fù)核。同時(shí)我們做好運(yùn)行的安全監(jiān)測與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正尾礦設(shè)施運(yùn)行期間人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷,特別注重對于重大險(xiǎn)情的識別與重大事故隱患的排查并及時(shí)進(jìn)行控制或消除。

我們所有三等及以上尾礦設(shè)施均設(shè)立自動化在線監(jiān)測系統(tǒng),并實(shí)施人工與自動化在線監(jiān)測相結(jié)合的方式定期對尾礦設(shè)施安全實(shí)施監(jiān)測,重點(diǎn)包括干灘長度、安全超高、浸潤線和壩體位移等。

我們運(yùn)行檢查重點(diǎn)包括:

壩體安全檢查

包括壩體的輪廓尺寸、變形、位移、裂縫、滑坡、浸潤線和滲漏等

排水構(gòu)筑物安全檢查

包括排水構(gòu)建物變形、位移、損毀、淤堵和排水能力復(fù)核等

尾礦設(shè)施庫區(qū)安全檢查

包括周邊山體穩(wěn)定性,以及違章施工、作業(yè)、尾礦回采、取水、廢棄物排入、放牧、開墾等危險(xiǎn)行為。

防洪

每年汛前委托設(shè)計(jì)單位采用水量平衡法進(jìn)行調(diào)洪演算,制定防汛度汛措施情況;運(yùn)行過程中如干灘長度、庫水位、安全超高等指標(biāo)符合調(diào)洪演算要求;汛前進(jìn)行一次專項(xiàng)演練;定期對排水構(gòu)建物的質(zhì)量進(jìn)行檢測,確?;炷翉?qiáng)度、鋼筋配筋、鋼筋間距和保護(hù)層厚度符合設(shè)計(jì)要求。

防滲

檢查尾礦壩體滲水、滲漏,無渾水及沼澤化現(xiàn)象;浸潤線監(jiān)測設(shè)施完好,定期對浸潤線情況進(jìn)行監(jiān)測情況,最小浸潤線埋深滿足設(shè)計(jì)要求,當(dāng)浸潤線超過臨界值,應(yīng)當(dāng)查明原因并及時(shí)處理;必要時(shí),增設(shè)相應(yīng)的排滲設(shè)施。

防震與抗震

日常對壩體安全檢查,并根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)對尾礦設(shè)施及時(shí)進(jìn)行加固處理。針對可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害做好應(yīng)急響應(yīng),震前注意庫區(qū)岸坡的穩(wěn)定性,防止滑坡破壞尾礦設(shè)施,以提高尾礦壩抗震穩(wěn)定性;震后應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,對壩體、排滲設(shè)施、排洪設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,對被破壞的設(shè)施及時(shí)修復(fù)。

尾礦庫閉庫
  • 尾礦設(shè)施閉庫工作包括閉庫前的安全評價(jià)、閉庫設(shè)計(jì)與施工、閉庫安全驗(yàn)收。
  • 尾礦設(shè)施運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,按相關(guān)要求實(shí)施閉庫。
  • 在尾礦設(shè)施運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高前12個(gè)月,應(yīng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價(jià)和閉庫設(shè)計(jì)。閉庫安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)對尾礦庫安全狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析,閉庫設(shè)計(jì)文件應(yīng)對閉庫風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的對策措施。
  • 閉庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),嚴(yán)格按閉庫設(shè)計(jì)要求對尾礦壩和排洪設(shè)施進(jìn)行整治。
  • 閉庫施工完成后應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行閉庫安全評價(jià),并組織閉庫工程安全設(shè)施驗(yàn)收。
  • 閉庫后的尾礦庫未經(jīng)論證和批準(zhǔn)嚴(yán)禁儲水,按閉庫管理相關(guān)要求做好壩體及排洪設(shè)施的日常維護(hù)管理。
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